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舟山市人民政府办公室关于限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见

作者:admin    发布时间:2015-07-21    点击:

舟政办函〔2010〕87号

 

关于限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见


各县(区)人民政府,市政府直属有关单位:
    为贯彻落实国家商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商贸发〔2009〕361号)和《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》精神,推进我市限期禁止现场搅拌砂浆工作,现提出如下实施意见:
    一、提高认识
禁止在城市施工现场使用水泥搅拌砂浆是全面落实科学发展观、实施可持续发展战略的重要举措,有利于节约资源,发展循环经济;有利于减少粉尘排放,改善城市环境;有利于提高工程质量,促进文明施工,为我市建设全国独特的群岛型港口宜居城市提供保障。各地、各有关部门要统一思想、提高认识,从节约资源、保护环境的高度,推进限期禁止施工现场搅拌砂浆工作。
    二、工作目标
   逐步禁止施工现场搅拌砂浆。到2013年,我市基本实现禁止施工现场搅拌砂浆(家装工程除外)。
   第一阶段:从2011年1月1日起,舟山本岛新开工的工程禁止现场搅拌砂浆。
   第二阶段:从2012年1月1日起,岱山本岛、嵊泗泗礁本岛新开工的工程禁止现场搅拌砂浆。鼓励具备条件的岛屿加快推进禁止施工现场搅拌砂浆工作。在实施过程中可根据实际情况对预拌砂浆采取试用的方式予以推广。
    三、工作职责
    各县(区)政府、各有关部门要切实负起职责。市散装办将禁止施工现场搅拌砂浆作为考核散装水泥发展工作的主要内容之一。
  市发改委:积极做好禁止施工现场使用水泥搅拌砂浆的宣传工作;加强对预拌砂浆生产、运输和物流配送等全过程的协调、服务和管理;对按规定使用预拌砂浆的建筑工程,根据实际散装水泥使用量按政策退还预缴的散装水泥专项资金。
市城建委:负责预拌砂浆的推广应用管理工作,负责预拌砂浆建筑工程应用资格认定工作,负责预拌砂浆行业协会的指导工作,编制和发布预拌砂浆的定额指导价格,负责对施工现场预拌砂浆的应用和质量监督检查工作,以及对不合格产品生产企业在应用资格上的处理。定期发布取得工程应用资格和不合格产品生产企业名单。
    市经贸委:对符合条件的预拌砂浆生产企业进行资源综合利用认定。
  市公安局:负责制定预拌砂浆车辆市区通行方案。
  市交通委:加强对车辆运输装载行为的监管,防止车辆超限运输。
  市质监局:负责对预拌砂浆生产企业的产品质量监管。
  市环保局:负责预拌砂浆生产、使用过程的环保管理。
  四、工作措施
  (一)市各有关职能部门要根据各自的职责,加强对预拌砂浆生产、运输、使用等环节的联动管理,共同推进限期禁止施工现场搅拌砂浆工作。
  (二)新建预拌砂浆生产企业应符合《舟山市散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆发展规划》,参照《浙江省预拌(干混)砂浆生产企业推荐标准》,严格执行国家的有关规定,符合有关规划、环保的要求,确保预拌砂浆产品的质量。预拌砂浆生产必须全部使用散装水泥,散装砂浆发放能力达到国家、浙江省的有关规定。
    (三)严把预拌砂浆的市场准入关,确保产品质量。实行预拌砂浆生产企业备案管理,市发改委会同市城建委不定期公布生产企业和合格产品名录。按规定应使用预拌砂浆的建设工程,应将工程预算和使用要求纳入设计、招标文件,市城建委在施工图审查、竣工验收等环节中严格把关。
  (四)鼓励预拌砂浆生产企业在生产过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣、钢渣和工业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂,以减少对天然砂的使用。
    (五)预拌砂浆生产企业未达到质量标准,运输企业未按交通规则开展运输,施工企业未按规定使用预拌砂浆、施工现场扬尘超标,建设项目未按规定使用预拌砂浆的,由有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。


二○一○年十二月十四日


主题词:城乡建设  砂浆△  意见
抄送:市委办,市人大常委会、市政协办公室,部、省属在舟山有关单位。

舟山市人民政府办公室

2010年12月15日印发