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散装水泥:发展绿色、低碳经济的重要举措

作者:admin    发布时间:2015-07-21    点击:

2011年新余市发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆

    节约综合经济效益2.42亿元
    发展散装水泥,是一项功在当代,利在千秋的伟业,是一项节约资源、保护环境的重要举措,是全面落实科学发展观、大力推进循环经济、构建资源节约型和环境友好 型社会的有效途径,是促进节能减排的重要手段。2011年度,我市散装水泥供应量177.52万吨,与去年同期相比增长18.63万吨,同比增幅 11.73%,在市场环境普遍不景气情况下,我市仍保持两位数增长,散装水泥使用率和禁现率两项指标排全省第一,散装水泥各项工作走在全省前列,取得了显 著经济效益、环境效益和社会效益,2011年节约综合经济效益达2.42亿元。由于受欧债危机和国家对房地产调控的影响,去年发展散装水泥工作任务十分艰 巨,我市散装水泥战线上的干部职工,按照科学发展观的要求,同心协力、排难而进、不断创新思路、创新办法、创新机制,在加大对城区禁现力度的同时(主城区 禁现实现全覆盖,城市禁现率达99%以上),通过建立农村发散推广中心和加大水泥预制品企业使用散装水泥力度,努力挖掘发散潜力,在极其困难的情况下,再 次刷新我市发散记录。尤其是以下4点更加彰显了我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆事业发展的强劲势头。

    一是散装水泥净增长量大、发散率高:2011全市完成散装供应量177.52万吨,净增长18.63万吨,增幅达11.73%,发散率达64.57%(排全 省第一,高出国家20多个点),在发散基数大和市场环境普遍不景气的情况下,我市仍保持两位数增长,再创历史最好成绩。仅推广散装水泥一项全市就节约优质 木材58582立方米,节约电力1278万度,节约标煤13847吨,减少粉尘污染排放7988吨,减少二氧化氮排放88760吨,节约综合经济效益 2.42亿元。

    二是预拌混凝土逆势上扬:2011年度我市预拌混凝土供应量280.96万方,同比增长20.81万方,城市禁现率达99%以上,预拌混凝土企业综合利用粉 煤灰尾矿石32.08万吨,为我市的节能减排和资源综合利用做出了应有的贡献,预拌混凝土供应总量仅次于南昌,远超其他地市,总量和禁现率在全省排在前 列。这对于一个人口小市取得如此业绩来说实属不易,预拌混凝土的推广应用大大提高了我市城市建设的施工进度和质量,实现了欧债危机和国家宏观调控房产的大 环境和背景下,预拌混凝土逆势飘红、跨越发展的喜人局面。

    三是预拌砂浆发展稳步推进,发散能力明显增强。预拌砂浆综合配套能力由2010年的30万吨提高到年产能150万吨,增长率达400%之多,新增产能120 万吨,占全省总产能的半壁江山,目前全省只有南昌、新余能满足预拌砂浆生产条件,我市已全面形成散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”化发展的大格局、大态势。

    四 是农村使用散装水泥实行大跨越:面对国家宏观调控房产及发散环境不容乐观的局面,2011年年初市工信委审时度势大胆提出要在确保主城区禁现率达96%的 基础上,花大力气,下真功夫,努力提高我市农村散装水泥使用率,不断挖掘发散潜力,在年初制定计划时就确立要把水泥预制品企业使用散装水泥当作农村推散的 头等大事来抓;当作农村推散提高农村散装率的一艘破冰船;当作我办响应政府“稳增长、调结构、保民生、促和谐”的一项看得见、摸得着的惠民工程来抓。随着 国家推出扩大内需计划的推进以及我市新农村建设的深入,县域经济和中小城镇建设的实施,国家和地方必将会加大对铁路、道路交通、农田水利改造、电网改造等 基础设施建设的投资力度。更为重要的是,我市被列为全国节能减排财政政策综合示范城市、国家“城市矿产”示范基地、资源枯竭型城市,国家财政性资金的大力 支持,将极大地促进项目、产业和要素集聚,为推进产业转型升级、促进我市跨越发展创造了新的机遇。未来几年建筑业市场对水泥预制品的刚性需求将大大凸显, 这势必给水泥制品行业提供了难得的机遇和广阔的发展前景,我们一定要抓住这个有利时机,规范水泥制品企业使用散装水泥,促使水泥制品行业朝着健康、有序、 快速的方向发展,从而进一步提高我市水泥散装化步伐。我们主要做了四方面的工作:

    1、加大推广使用散装水泥的宣传力度,引导发展。积极做好宣传工作,充分 利用报刊、杂志、电视、广播、大型户外平面广告等宣传平台大力宣传散装水泥的巨大优越性和重大意义、政策法规、基础知识、设施设备技术等内容外,还对水泥 制品企业有针对性的宣传。不仅要同企业算大帐讲三大效益、六大好处,还要同企业算细账讲直接经济效益,使企业逐渐树立使用散装水泥的意识和观念。逐渐在全 社会营造出自觉自愿用散的氛围。

    2、通过试点带动发展。一是在原有农村推散中心的基础上今年又增加扶持了3家农村推散中心,无偿为中心配置散装水泥设施, 实现以点带面引导行业用散发展。据罗坊农村散装水泥推广中心的彭老板介绍,使用散装水泥比使用袋装水泥直接经济效益显著提高。与使用袋装相比他每天可以减 少开支300元,每年可减少支出10万元(按市场价散装水泥比袋装水泥优惠每吨15元,还可以省去袋装水泥的上下车费每吨5元,同时减少用工两人,节约支 出工资100元,以每天使用10吨水泥计,每天可以节约成本300元,每年可减少支出10万元)。让得到甜头的企业“现身说法”从而带动其他企业乐意使用 散装水泥。二是将“禁现”工作向城镇乡村推进。去年以来,在我办大力推动下,新余市三石建筑材料有限责任公司拟在渝水区罗坊镇开工建设全省首家农村预拌混 凝土搅拌站,搅拌站年产能达60万方,主要服务于社会主义新农村建设。“禁现”工作向城镇乡村的推进明显加快了预拌混凝土在农村的推广应用步伐,今年,我 市城区周边乡镇新农村建设预拌混凝土使用量已突破20万方。农村商品混凝土搅拌站的建设将是我市散装水泥在农村示范推广的有益探索,不仅在形式上、区域上 扩大了建材下乡范围,而且实质上直接推动了农村水泥散装化进程。

    3、实行消费补贴刺激发展。一是实行购买散装罐补贴活动,激发水泥用户使用散装水泥的热 情,调动用散户购买散装水泥设施设备的积极性。二是对农村发散实行直补政策,具体按每吨3元的标准给予相应的专项资金补助,以支持农村使用散装水泥建设自 用住房,支持农村各项基础设施建设使用散装水泥,让广大农民朋友在使用散装水泥过程中,得到实惠、偿到甜头,使支农惠农政策落到实处,从而大大推动散装水 泥的发展。    

    4、加强督察优化发展。去年,我办在贯彻落实《新余市发展散装水泥和预拌混凝土管理办法》过程中,全面开展依法行政,去年对水泥制品企业走访检 查达260人次,向他们宣传《新余市散装水泥和预拌混凝土管理办法》,宣传散装水泥相关政策。我们对生产工艺简单,技术含量不高,产品结构单一,产品质量 把关不严又拒绝使用散装水泥的企业动真格较真劲,依据《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》及《江西省行政处罚自由裁量权执行标准》,对企业实施相 应的处罚,以规范水泥制品企业使用散装水泥。目前,我市年使用水泥量在2000吨以上的预制品企业已全部使用了散装水泥,水泥制品企业使用散装水泥率达 80%以上,极大地提高了农村水泥散装率,推动了我市农村水泥散装化的跨越式发展。