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柯桥区2017年度散装水泥发展情况及建议

作者:柯桥区散装办发布时间:2018-02-24 10:52:09 浏览次数:

一、我区散装水泥行业现状

(一)行业基本情况

1.水泥业。2017年底我区拥有水泥生产企业3家(均属粉磨生产企业),总资产达1.82亿元,从业人员201人。建有水泥粉磨生产线3条,年设计生产能力达180万吨;配有散装水泥运输车12辆,散装水泥定额运送能力达485.5吨,散装水泥发放库423,单次可储存散装水泥9842吨。

2.预拌混凝土业。2017年底我区取得经营资质并已建成投产的预拌混凝土生产企业达14家,总资产达20.81亿元,从业人员1170人。建有生产线31条,设计生产能力760万立方米,实际拥有产能为815万立方米;配有混凝土搅拌车398辆,预拌混凝土定额运送能力达4776立方米/,混凝土泵车51辆。

3.预拌砂浆业。我区已建成投产预拌砂浆生产企业3(其中一家为湿拌砂浆),年设计产能50万吨,拥有干混砂浆运输车14辆,湿拌砂浆运输车10,定额运输能力80/次,干混砂浆移动罐164个,定额储存量5729/次,干混砂浆背罐车1辆,输送能力5吨。

(二)年度发展情况

截止2017年底,全行业拥有资产27.49亿元,完成产值22.26亿元,实现销售收入21.37亿元,创造利润4991万元,上缴税金8479万元,安置就业1432人,实现工业增加值2.39亿元。具体分行业情况如下:

1.水泥业。2017年全区3家水泥粉磨生产企业发展情况见下表:

图片关键词      

从上表可以显示,近几年随着环保监管的要求日益趋严,中小型水泥生产企业面临淘汰风险正逐渐增加,增产不增收的情况日益严重,且治理投入加大,2017年度共投入953万元,同比增长766.36%

2.预拌混凝土业。2017年度,全区拥有14家预拌混凝土生产企业,具体发展情况见下表:

图片关键词

 

上述情况表明,由于我区预拌混凝土在产能饱和的压力之下(年产供量占设备产能的62.8%,比上年提高4.8个百分点),加之,行业自律和上游因环保整治引起的大幅涨价,丰年欠收。

3.预拌砂浆业。2017年底,全区共有预拌砂浆生产企业拥有资产6000余万元,生产供应预拌砂浆25.4万余吨,实现产值6000多万元,上缴税金500多万元。

(三)行业社会效益

1、节能减排情况。全行业节能减排成效十分显著,据上述生产使用量测算,可节约煤 8.14万吨、节电540.29万度,减少二氧化碳排放3.38万吨、减少粉尘排放7784吨,减排二氧化硫24.99吨,循环利用固体废物94.28万吨,较好地实现了节能减排,绿色发展的目的,为我区创建生态环境、城市文明建设作出贡献。

2、社会捐助情况。在积极推进节能减排、大力开展资源综合利用、努力发展绿色建材的同时,水泥、预拌混凝土和砂浆企业也勇于承担社会责任, 2017年度共捐助259万元,同比增长4.02%

3、圆满完成绿色改造及顺利推进清洁化生产工作。全区共13家预拌混凝土和预拌砂浆企业圆满完成“清洁生产改造”,完成率为86.7%,提前半年率先完成80%的全年目标任务,散装水泥行业绿色改造与清洁生产推进工作位列全市第一。全年大力推进清洁生产工作,一是组织开展清洁生产推进会议,认真部署2017年清洁生产工作计划,成立清洁生产推进工作小组;二是组织企业参加清洁生产培训;三是调研各企业清洁生产推进情况,对清洁生产认定企业申报资料进度督查与跟踪服务。目前,2家企业顺利通过国家绿色建材认证,11家企业通过2017年度浙江省清洁生产企业审核认定。

二、存在的问题

经过近几年来对我区水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的跟踪、调研和剖析,主要存在以下问题:

1、行业自律问题。由于我区及周边的水泥、预拌混凝土和砂浆生产企业数量多,规模小,产能过剩严重(如2017年混凝土实际产量占投入产能的62.8%,比2016年虽提升了4.8个百分点,但还是低于投入产出比(75%12.2个百分点。),导致企业为了抢占市场通过超低价销售、超垫资供货、劣质产品供应和减少服务保障等手段,各自为利,恶意竞争现象严重;而已成立的协会既无开展针对性活动,也无采取有效性措施进行阻止,作为不明显。根据年报统计数据显,全区混凝土的经营情况如下:

 一是生产方面:总产量为511.78万立方,共消耗水泥153.77万吨,单位产量的水泥使用量为300.46KG

 二是财务方面:平均销售利润率为2.83%,单位产量的平均价格为364.75/方(虽有上年度应收款回收的影响,但从趋势 上也是一种体现价格过低的竞争),平均百元资产增值额为8.51元,全行业平均负债率是74.56%(安全负债率为65%,过高导致财务费用支出幅度大),负债增长率18.71%

 三是能源成本:全行业每万方生产用电是2.85万千瓦时,运送每万方混凝土消耗柴油14.98吨,经折算后的综合消耗能源用量为25.57吨(标准煤)/万立方。

2、监管体系问题

我区水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展和应用的职责在商务流通领域,而水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的应用暨推广日常工作却在建管领域,形成了“多头”管理;同时散装水泥管理机构负责水泥、预拌混凝土和预拌砂浆企业的统计、执法、协调、安全生产、车辆管理等繁杂的职责,形成“小马拉大车”局面。机构职能转变后,疲于应付工作职责,对探索创新行业管理工作,缺乏相应的监管机制和制度等体系,影响了工作的推进。

三、对策与措施

针对目前我区水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业存在的主要问题,建议应采取以下主要对策与措施:

1、强化自律与监管。一是完善自律机制。要积极引导企业加强行业自律意识,通过讲课、培训、学习考察取经等多种活动方法,使经营者对行业发展有个较全面的了解和思考,促进和提高自律意义的深刻认识。通过联合倡议、联合声名等载体,建立健全自律机制。二是尽快出台行业监管制度。从纠正水泥、预拌混凝土和砂浆企业有序竞争的秩序出发,有利于行业健康可持续发展,要加快推进制订行业的商务信用监管机制,避免行业恶性竞争,减少对工程质量、交通安全、资金拖欠等引发的系列影响,促进社会和谐。

2、弥补体系不足。一是要以勤补拙。通过多思考、找准问题关键点;通过勤联系、有效开展政府、协会和企业多方联络联系,释疑聚心工作;二是强化监管职责。通过多检查、多宣传、多培训等方式,教育为先,严惩不贷!三是要勤快服务。要以为纳税人服务出发,积极主动提供优质、高效、便利的服务内容。


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